The United Nations Office for Project Services (UNOPS)
Communautés résilientes
À l’occasion de la conférence Habitat III, l’UNOPS souligne les efforts concertés de communautés travaillant à mieux reconstruire à la suite de catastrophes naturelles.
En janvier 2010, un terrible tremblement de terre a frappé la capitale d'Haïti, tuant plus de 220 000 personnes et entraînant l'effondrement de plusieurs centaines de milliers de maisons.
Les conditions de vie n'ont jamais été faciles dans la capitale du pays. Même avant le tremblement de terre, beaucoup n'avaient pas accès à l'eau potable ou à des installations sanitaires. La vaste majorité des habitants vivait dans des quartiers informels, et de nombreuses maisons se trouvaient dans des zones à risque, y compris sur des pentes raides et des terrains instables d'un point de vue sismique.
Les infrastructures de la ville n'avaient aucune chance de résister au tremblement de terre de magnitude 7 sur l'échelle de Richter.
Face à cette situation, le gouvernement haïtien a lancé un projet pour reloger les habitants de six camps de personnes déplacées au sein de seize quartiers réhabilités.
Avec le soutien de plusieurs organisations de l'ONU, l'UNOPS a reconstruit plus de 600 unités d'habitation dans huit des seize quartiers.
Dans chacun des quartiers, les communautés ont participé à la définition des besoins et aux efforts de reconstruction.
La mise en œuvre du projet n'a pas toujours été sans encombre. Les conditions du site et les questions de sécurité ont rendu l'accès et le transport de matériaux difficiles. De plus, le gouvernement avait perdu le quart de ses fonctionnaires dans le tremblement de terre, et la population locale ne possédait que des compétences limitées en matière de construction.
Néanmoins, des héros ont émergé des décombres.
Loranie Zephyr a perdu sa maison et a été blessée au pied lors du tremblement de terre. Vivant à Fort National sur les terres léguées par sa famille, elle a refusé de tout laisser derrière elle.
Aujourd'hui, à 67 ans, Loranie Zephyr s'est vu attribuer une nouvelle maison sur son propre terrain, un rêve qu'elle croyait irréalisable.
Des débris de sa maison, Loranie Zephyr n’a pu sauver que sa machine à coudre.
Depuis, elle coud pour ses voisins et son nouveau logement lui permet de recevoir ses clients.
« À mon âge, je ne pensais pas recevoir une nouvelle maison. Ici, j'ai suffisamment d'espace pour me déplacer sans difficulté avec mes béquilles », raconte-t-elle.
Après le tremblement de terre, Vladimir Jerome et sa famille ont dû partir vivre dans un abri à Champ-de-Mars. Sans revenu stable, il n'était plus en mesure d'aller à l'école.
À 20 ans, Vladimir Jerome a rejoint l’équipe du projet pour s’assurer un revenu.
« Grâce à ce projet, j'ai pris conscience que je voulais devenir ingénieur. L'argent que j'ai gagné va me permettre de commencer des études l'an prochain. »
Ses progrès dans la construction lui ont permis de passer d'ouvrier à contremaître.
« Le projet ne m'a pas seulement aidé à reconstruire ma maison, il a aussi changé ma vie et m'a donné la chance de réaliser mes rêves. Nous ne devons plus dormir à la belle étoile », rajoute Vladimir Jerome.
À 63 ans, Jacques Sony a perdu une jambe et sa maison dans le tremblement de terre. À la suite de la catastrophe, il lui a été difficile de joindre les deux bouts.
Jacques Sony, vendeur de rue de billets de loterie, n'a pas pu recueillir l'argent nécessaire à la reconstruction de la maison familiale.
Sélectionné par le projet pour recevoir un logement, il explique : « Grâce à cette occasion inespérée, mes enfants ont finalement un toit sur la tête. Je me sens délivré d'un très lourd fardeau. »
Des comités communautaires ont également été créés pour gérer des services de base comme l’approvisionnement en eau et en électricité.
Les travaux ont été achevés en mai dernier. Les huit quartiers ont été équipés de systèmes de drainage, de routes d'accès et d'eau courante.
Étant donné que de nombreux quartiers sont confrontés à des problèmes de violence liée aux gangs de rue, des centaines de lampadaires solaires ont été installés afin que les résidents se sentent plus en sécurité.
Aujourd'hui, grâce au projet, près de 33 000 familles haïtiennes vivent dans des logements sûrs.
Les détails du projet :
Le projet 16 quartiers/six camps (16/6) a été mené par le gouvernement d'Haïti et mis en œuvre par le Programme des Nations Unies pour le développement, l'Organisation internationale du Travail, l'Organisation internationale pour les migrations et l'UNOPS. Le projet a été financé par le Fonds de reconstruction d'Haïti, le gouvernement du Canada, l'organisation néerlandaise Woord en Daad et la fondation Petunia. L'UNOPS a conçu et effectué la construction de logements et d'infrastructures communautaires pour des personnes à faible revenu de huit quartiers : Morne Hercule, Morne Lazarre, Nerette, Bois Patate, Morne Ebo, Jean Baptiste, Villa Rosa et Fort National. L'UNOPS était également responsable de la réparation et de la reconstruction de maisons endommagées pour qu'elles répondent à des normes de réduction des risques liés aux catastrophes naturelles, en plus d'être responsable de l'amélioration d'infrastructures communautaires telles que des installations sanitaires, de gestion des déchets et d'approvisionnement en eau potable. Au total, 615 nouvelles unités d'habitation ont été construites et 2000 autres ont été réhabilités.
