The United Nations Office for Project Services (UNOPS)

Lutter contre la précarité

Le nombre de personnes déplacées en raison de conflits est en augmentation. En République centrafricaine, le gouvernement, l’UNOPS et la Banque mondiale ont collaboré pour soutenir les communautés touchées par le conflit. Découvrez comment dans le dernier d'une série de trois articles.

Dans ce pays comme dans d’autres, la fragilité, les conflits et la violence, aggravés par les conséquences dévastatrices des changements climatiques, poussent de nombreuses personnes à quitter leur foyer. Au cours de la dernière décennie, des crises ont forcé des millions de personnes à fuir leur logement en quête de sécurité et de paix.

La pandémie de la COVID-19 et les catastrophes naturelles liées aux changements climatiques, telles que les inondations, font en outre payer un lourd tribut aux personnes fuyant des conflits.

Aux côtés du ministère centrafricain de l’Action humanitaire et de la Réconciliation nationale, l’UNOPS a mis en œuvre le Projet d’appui aux communautés affectées par le déplacement (PACAD) afin de soutenir les communautés qui ont été contraintes de se déplacer.

« Grâce à ce projet, le gouvernement a réussi à ramener beaucoup de gens, à leur redonner leur place », affirme Victor Bissekoin, préfet d’Ouaka.



Développement d’infrastructures communautaires

L’UNOPS et la Banque mondiale ont soutenu les efforts du gouvernement centrafricain pour construire des infrastructures communautaires et améliorer l’accès aux services de base dans des zones isolées et difficiles d’accès du pays.

Des routes réhabilitées relient maintenant les communautés entre elles et créent de nouvelles possibilités économiques.

De nouveaux lampadaires solaires ont contribué à accroître le sentiment de sécurité.

Et la construction ou la réhabilitation d’infrastructures communautaires, notamment des écoles, un centre pour la jeunesse, un centre de santé et un parc municipal, ont amélioré la qualité de vie.

Inclusion sociale et durabilité

  • Création d’emplois

    Le projet a créé plus de 119 000 jours-personnes* d’emplois temporaires dans le cadre de travaux publics à haute intensité de main-d’œuvre. Parmi les personnes employées, 27 pour cent étaient des femmes.

    * Une journée de 6 à 8 heures de travail effectué par une personne enregistrée et rémunérée par le projet PACAD.

  • Soutien aux personnes démunies

    Plus de 28 000 personnes ont reçu une assistance dans le cadre du projet, y compris des personnes déplacées par le conflit, des personnes réinstallées, des familles hôtes et des personnes touchées par des inondations. Près de 70 pour cent des personnes qui ont reçu une aide étaient des femmes.

  • Éclairage alimenté à l’énergie renouvelable

    L’UNOPS a installé 165 lampadaires solaires dans le cadre de ce projet, et a formé des membres des communautés à leur utilisation et leur entretien.

Couvrant sept villes et deux districts, le projet PACAD a contribué à améliorer l’accès aux services de base, à construire des infrastructures et à renforcer la protection sociale pour des communautés en situation de vulnérabilité, ce qui favorise la stabilité, l’inclusion et la résilience.

« Les réalisations du projet PACAD répondent non seulement aux besoins en infrastructures de manière durable, mais contribuent également à la création d’emplois », explique Virginie Baikoua, ancienne ministre de l’Action humanitaire et de la Réconciliation nationale de la République centrafricaine.



Soutien direct à celles et ceux qui en ont le plus besoin

Des transferts monétaires aident les personnes déplacées à subvenir à leurs besoins fondamentaux et contribuent à lutter contre la précarité, participant ainsi à la réduction de la pauvreté, à la croissance économique et à la promotion de la réconciliation nationale.

Ce soutien financier permet à des foyers pauvres et vulnérables d’investir dans leur avenir et de gérer les risques, et il aide le gouvernement à faire des choix qui favorisent l’efficacité et la croissance.

Une fois l’identité des personnes concernées vérifiée au moyen de cartes d’identité avec photographie, chaque foyer bénéficiaire a reçu huit paiements en espèces d’environ 50 dollars, versés sur une base trimestrielle pendant une période de deux ans.

Les bénéficiaires ont par la suite reçu les paiements sous forme de transferts électroniques grâce à des téléphones portables achetés par l’UNOPS, ce qui a réduit les problèmes de sécurité liés au transport et à la livraison de sommes en espèces, tout en facilitant l’accès à des services financiers et éducatifs

Répondre aux besoins

  • 45 000
    foyers ont reçu des transferts monétaires
    Aider les foyers

    Plus de 45 000 foyers à Bangui, Bouar et Bria bénéficient de transferts monétaires, pour un montant total de plus de 17,5 millions de dollars.

  • 77 %
    des foyers ont inscrit leurs enfants à l’école
    Bria

    À Bria, 77 pour cent des foyers qui ont reçu des transferts monétaires ont été en mesure de continuer d’envoyer leurs enfants à l’école ou de les y inscrire, tandis que 92 pour cent des personnes bénéficiaires ont déclaré qu’elles étaient mieux à même de répondre à leurs besoins de consommation (en date de juillet 2023).

  • 81 %
    des foyers ont financé des soins de santé
    Bangui

    À Bangui, 81 pour cent des foyers qui ont reçu des transferts monétaires ont utilisé une partie de cet argent pour payer des soins de santé pour des adultes ou des enfants du foyer (en date de juillet 2023).

  • 96 %
    des foyers ont acheté des articles nécessaires pour leur logement
    Bouar

    À Bouar, 96 pour cent des foyers qui ont reçu des transferts monétaires ont acheté des articles ou appareils ménagers, des meubles ou des matériaux de construction, tandis que 95 pour cent ont utilisé une partie de l’argent reçu pour payer des soins de santé pour des adultes ou des enfants du foyer (en date de juillet 2023).

  • 95 %
    des foyers ont investi dans des activités commerciales
    Investir dans les communautés

    À Bangui, 72 pour cent des personnes qui ont reçu des transferts monétaires ont investi dans des marchandises destinées à la vente, tandis qu’à Bouar, 63,5 pour cent ont investi dans leurs activités agricoles ou de pêche (en date de juillet 2023).

Les foyers choisissent de quelle façon utiliser les fonds reçus, qui leur permettent d’investir dans leurs moyens de subsistance et de vivre dans la dignité.

« Le projet PACAD a transformé ma vie, il m’a permis de devenir une vendeuse au marché. J’ai désormais la capacité de subvenir aux besoins de mes cinq enfants, que j’ai même inscrits à l’école et qui bénéficient ainsi d’une alimentation adéquate. »

– Zeinab, bénéficiaire d’un transfert monétaire à Bambari

À propos du projet

Le Projet d’appui aux communautés affectées par le déplacement (PACAD) est financé par la Banque mondiale à hauteur de 42 millions de dollars, en partenariat avec le gouvernement de la République centrafricaine. Mis en œuvre par l’UNOPS, il est divisé en trois volets : infrastructures, transferts monétaires et mobilisation communautaire. Chaque volet vise à répondre à des besoins essentiels des communautés déplacées dans sept villes de la République centrafricaine ainsi que dans deux quartiers de la capitale, Bangui, afin d’améliorer les conditions de vie et de réduire la pauvreté. 

Les principaux objectifs du programme sont d’améliorer l’accès aux services, de faire en sorte que les personnes vulnérables aient les moyens financiers pour subvenir à leurs besoins quotidiens, ainsi que de promouvoir un dialogue pacifique entre les communautés en favorisant leur participation aux étapes de planification, de construction et d’entretien des infrastructures.

Objectifs mondiaux soutenus par ces initiatives :


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