Le travail de l’UNOPS en 2022

Renforcer la résilience face à des défis mondiaux sans précédent

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Avant-propos

Je suis heureux de partager un résumé du travail de l’UNOPS en 2022.
L’année 2022 a présenté de nombreux défis, pour l’UNOPS comme dans de nombreuses parties du monde. Une longue liste de défis mondiaux assombrit les perspectives en matière de développement : de la crise climatique aux conflits et aux inégalités, en passant par l’insécurité alimentaire et les tensions géopolitiques. Et la liste ne s’arrête pas là.
À l’UNOPS, une série de manquements dans la gestion de l’ancienne Initiative d’investissements responsables dans les domaines des infrastructures et de l’innovation (Initiative S3i) a ébranlé la confiance de nos partenaires et des membres de notre personnel. Sous la direction du Conseil d’administration de l’UNOPS, un large éventail de réformes ont été mises en œuvre et ont servi de base à la révision du plan stratégique de l’organisation pour 2022-2025. Je tiens à exprimer publiquement ma sincère gratitude à mon prédécesseur, Jens Wandel, pour avoir guidé l’UNOPS au cours de cette période difficile et aidé l’organisation à s’engager sur la voie d’un avenir meilleur.
Maintenant que nous faisons le bilan de cette année, une chose est on ne peut plus claire : même lorsque l’UNOPS était occupé à mettre en œuvre des réformes, les membres de son personnel poursuivaient leurs efforts pour améliorer de façon concrète la qualité de vie de personnes aux quatre coins du monde et pour soutenir la réalisation des Objectifs de développement durable.


– Jorge Moreira da Silva, Directeur exécutif de l’UNOPS

L’UNOPS estime que les défis sans précédent auxquels le monde est confronté doivent être relevés avec un engagement, une collaboration et des solutions également sans précédent.


En 2022, l’UNOPS et ses partenaires ont joint leurs efforts pour lutter contre les changements climatiques, pour intervenir en réponse à des crises et des conflits, pour favoriser la santé et le bien-être ainsi que pour lutter contre les inégalités croissantes.

Le Programme 2030 est un programme de justice et d’égalité, de développement inclusif et durable, de droits humains et de dignité pour tous [et toutes]. »

António Guterres - Secrétaire général des Nations Unies
  • 8,7 millions
    de jours de travail rémunéré pour des populations locales
    Moyens de subsistance

    En 2022, les projets soutenus par l’UNOPS ont permis de créer près de 8,7 millions de jours de travail rémunéré pour des membres de populations locales, dont 4,1 millions pour des femmes.

  • 17
    objectifs mondiaux soutenus
    Objectifs de développement durable

    En 2022, l’UNOPS a soutenu la réalisation des 17 Objectifs de développement durable, en particulier l’objectif 3 (bonne santé et bien-être), l’objectif 16 (paix, justice et institutions efficaces) et l’objectif 1 (pas de pauvreté).

  • 3,5 milliards $
    de projets mis en œuvre en 2022
    Mise en œuvre de projets

    En 2022, l’UNOPS a mis en œuvre des projets humanitaires, de développement ainsi que de consolidation de la paix et de la sécurité d’une valeur totale d’environ 3,5 milliards de dollars dans plus de 80 pays.

Travailler dans des contextes fragiles

Aux quatre coins du monde, les conflits et les changements climatiques menacent de plus en plus de communautés. L’UNOPS œuvre dans des contextes fragiles pour répondre à leurs besoins.

Le contexte actuel, marqué par des conflits et des défis interconnectés, requiert en urgence des efforts collectifs.


Alors que notre région et notre pays vivent des moments difficiles, l’assistance internationale est une bouée de secours qui aide les communautés et les foyers à affronter les froids mois d’hiver et à conserver les bases d’une bonne qualité de vie. »

Vitalii Kim - gouverneur de l’oblast de Mykolaïv, en Ukraine

Ukraine

En Ukraine, des millions de personnes ont un besoin urgent d’aide humanitaire et de protection en raison du conflit.


Au cours de 2022, l’UNOPS a soutenu des interventions d’urgence visant notamment à améliorer les conditions de vie, à réhabiliter des infrastructures publiques essentielles et à faciliter l’achat d’équipement médical. 


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Une grande part de notre aide passe par des partenaires des Nations Unies comme l’UNOPS, qui font un travail extrêmement important. »

Dan Jørgensen - ministre danois de la Coopération au développement et des Politiques climatiques mondiales

Pakistan

À la suite d’inondations dévastatrices en 2022, l’UNOPS a aidé le gouvernement à acheter trois millions de moustiquaires et un million de tentes grâce à des fonds de la Banque mondiale. L’UNOPS a également soutenu, en collaboration avec la Banque mondiale et le gouvernement du Pakistan, l’évaluation des besoins après la catastrophe.


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Éthiopie

En Éthiopie, la COVID-19 a fait peser une pression immense sur l’économie, en particulier sur le secteur agricole. La pandémie a perturbé les systèmes de transport et de logistique nécessaires à l’acheminement de fournitures et d’outils agricoles essentiels.

Cette situation a entraîné une réduction de la production agricole, des pénuries de denrées de base comme le blé ainsi qu’une importante hausse des prix de nombreux produits alimentaires essentiels, touchant particulièrement les foyers souffrant d’insécurité alimentaire et les personnes vulnérables, tant en milieu rural qu’en zones urbaines.

Afin d’atténuer l’incidence de la pandémie sur le prix de l’une des principales denrées alimentaires du pays, l’UNOPS a facilité l’achat de 320 000 tonnes métriques de blé pour le compte du gouvernement de l’Éthiopie.

Changements climatiques : l’urgence de la résilience

L’UNOPS met son expertise à profit pour bâtir un avenir où l’on pourra respirer de l’air pur, boire de l’eau propre et vivre dans un climat acceptable. Un avenir respectueux de la planète et de toutes les formes de vie qu’elle abrite.

En collaboration avec ses partenaires, l’UNOPS soutient les efforts pour accélérer la transition vers des économies durables à faible émission de carbone.


À cette fin, l’UNOPS tire parti de la capacité d’infrastructures et de processus d’achats de qualité à soutenir la lutte contre les changements climatiques et l’adaptation à leurs effets, en vue de renforcer la résilience des communautés et de la planète.

Notre monde a besoin d’une action climatique sur tous les fronts – tout, partout, en même temps. »

António Guterres - Secrétaire général des Nations Unies

Les changements climatiques ne sont pas un phénomène isolé. C’est un enjeu transversal qui touche chaque personne de manière très différente, et dont les solutions seront elles aussi différentes d’un endroit à l’autre. Si nous ne partageons pas les informations, les connaissances et les outils, et si nous ne travaillons pas ensemble, nous ne serons pas en mesure de relever les défis fondamentaux liés au réchauffement climatique. »

Atle Solberg - chef du secrétariat de la Plateforme sur les déplacements liés aux catastrophes

*L’UNOPS est l’organisme hôte de la Plateforme sur les déplacements liés aux catastrophes.
Photographie : © Fédération Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge/AJ Ghani


Portée mondiale

Le Programme mondial sur la nature pour le développement vise à soutenir la transition vers des modèles de croissance économique plus durables, en mettant l’accent sur la protection, la gestion et la restauration de la biodiversité et des écosystèmes. Ses objectifs sont également de créer des possibilités d’emploi et des sources de revenus pour des communautés marginalisées ou vivant dans la pauvreté, d’améliorer la sécurité alimentaire et hydrique, et de prévenir les catastrophes naturelles.

Le Programme mondial sur la nature pour le développement contribue à mettre en évidence des solutions fondées sur la nature pour un développement durable. Il s’efforce par ailleurs de renforcer la capacité des cadres juridiques et réglementaires, des politiques ainsi que des institutions à assurer la conservation et l’utilisation responsable des ressources naturelles, de la biodiversité et des écosystèmes, l’égalité d’accès à ceux-ci ainsi que le partage des avantages découlant de leur utilisation.

Ce programme rassemble plusieurs initiatives – notamment l’Initiative Équateur, un laboratoire sur la biodiversité (UN Biodiversity Lab), un programme d’apprentissage (Learning for Nature) et des événements en ligne (Nature for Life Hub) – qui apportent un soutien aux pays pour la planification et la mise en œuvre de solutions fondées sur la nature et œuvrent pour renforcer les engagements en faveur de la biodiversité.

Le Programme mondial sur la nature pour le développement est dirigé par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), et reçoit de l’UNOPS des services de gestion de projet et d’affectation de ressources.

La lutte contre les conséquences de plus en plus importantes des changements climatiques, qui se font déjà ressentir aux quatre coins du monde, nécessite des mesures concrètes qui peuvent et doivent être prises conjointement.



La réduction des risques de catastrophe va grandement améliorer la qualité de vie de la population, en plus de renforcer le développement durable dans plusieurs domaines, notamment ceux de la santé, de la gestion environnementale et des moyens de subsistance. »

Samina Kadwani - directrice du bureau de l’UNOPS pour l’Asie de l’Est et le Pacifique

Timor-Leste

Dans le cadre d’un projet du Fonds vert pour le climat, géré par le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), l’UNOPS contribue à l’amélioration de systèmes d’alerte rapide et de la résilience de communautés face aux risques hydrométéorologiques.


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Haïti

L’UNOPS contribue à fournir des installations scolaires sûres aux élèves et au corps enseignant dans les départements haïtiens de l’Artibonite, de Grand’Anse, du Nord et du Sud. 


Sur la base d’évaluations réalisées par le gouvernement haïtien et l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO), l’UNOPS va réhabiliter, reconstruire ou adapter des établissements scolaires afin d’améliorer leur résistance aux changements climatiques et aux catastrophes naturelles. 


Les nouvelles installations vont contribuer à renforcer le système éducatif et à soutenir la réduction des risques de catastrophe en Haïti.

Les jeunes ouvrent la voie en amenant les pouvoirs décisionnels à se regarder dans le miroir, et en leur rappelant qu’il n’y a pas de temps à perdre. Le reste d’entre nous, des responsables politiques du monde entier aux citoyennes et citoyens ordinaires, nous avons la responsabilité non seulement de relayer leur appel pour un avenir durable et à faible émission de carbone, mais aussi de faire notre part afin de réaliser cette vision. »

Émilie Potvin - directrice du Groupe des partenariats de l’UNOPS

Des soins de santé pour les générations actuelles et futures

L’UNOPS fait de la lutte contre les inégalités en matière de santé une priorité, en appliquant des principes de résilience, d’inclusion et de durabilité.

Les inégalités dans le domaine de la santé empêchent les populations défavorisées de réaliser pleinement leur potentiel.


Afin de relever les défis sanitaires actuels et de bâtir un avenir plus sain pour tous et toutes, il est crucial de disposer de systèmes de santé résilients, durables et inclusifs.

En 2022, que ce soit à Gaza, au Honduras, en Somalie ou ailleurs, l’UNOPS a soutenu ses partenaires en vue d’améliorer l’accès à des soins de santé de qualité.


L’organisation a notamment aidé à construire des infrastructures de santé vitales, à effectuer l’achat d’articles et équipements médicaux essentiels, à renforcer les services et les capacités, à faire face à des urgences sanitaires ainsi qu’à gérer d’importants fonds et programmes dans le domaine de la santé.

Bâtir un avenir plus sain pour tous et toutes

Bâtir des systèmes de santé résilients face à un avenir incertain

En 2022, l’UNOPS a soutenu la publication d’un rapport de Economist Impact examinant différentes stratégies que peuvent employer les pays pour améliorer la résilience de leurs systèmes de santé.


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Près d’un million de personnes dans le monde n’ont accès qu’à des établissements de santé dont l’alimentation en électricité est limitée, voire inexistante. Il est plus pertinent que jamais de construire des infrastructures de santé résilientes, durables et inclusives, avec une alimentation fiable en énergie. »

Jorge Moreira da Silva - Directeur exécutif de l’UNOPS

Gaza

L’hôpital européen de Gaza bénéficie désormais d’une alimentation fiable en électricité grâce à la production d’énergie renouvelable.

Des coupures d’électricité durant parfois jusqu’à 16 heures par jour avaient de lourdes conséquences pour le fonctionnement quotidien de cet établissement de santé, qui devait recourir à de coûteux générateurs alimentés au carburant pour maintenir ses services essentiels.

Grâce à un financement du gouvernement japonais, l’UNOPS a soutenu le ministère de la Santé ainsi que l’Autorité palestinienne de l’énergie et des ressources naturelles afin de fournir à l’hôpital une source d’énergie renouvelable.


Le nouveau dispositif solaire hybride, d’une puissance de 715 kilowatts, comblera environ 70 pour cent des besoins énergétiques de l’hôpital, réduisant ainsi ses coûts et aidant son personnel à assurer des soins vitaux en continu.

Honduras

En 2022, l’UNOPS a poursuivi son travail avec l’Institut hondurien de sécurité sociale afin d’assurer un approvisionnement en médicaments et fournitures médicales essentiels, tout en renforçant le système de sécurité sociale du pays. À ce jour, ce partenariat de longue date a bénéficié à plus de 1,8 million de personnes.


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Somalie

L’approvisionnement insuffisant en produits sanguins et le manque de capacités de stockage rendent difficile l’accès à des transfusions sûres en Somalie. L’UNOPS a collaboré avec le Fonds des Nations Unies pour la population et l’Organisation mondiale de la Santé en vue de construire la première banque de sang nationale du pays.


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Les inégalités, un défi constant

La discrimination et les inégalités empêchent les personnes de réaliser leur potentiel. L’UNOPS s’efforce de ne laisser personne pour compte.

Dans le cadre de ses projets, l’UNOPS s’efforce de soutenir l’égalité, la diversité et l’inclusion sociale, afin de bâtir des sociétés plus justes.


En 2022, l’organisation a aidé ses partenaires en vue de créer les conditions qui permettent aux personnes de s’épanouir et de vivre une vie dans le cadre de laquelle elles ont la possibilité de combler leurs besoins, d’obtenir le respect de leurs droits humains et de bénéficier d’une participation égale à la société.


Pour ce faire, l’UNOPS intègre des considérations liées à la diversité et l’inclusion sociale dans ses projets, qu’il s’agisse de construire des infrastructures inclusives ou d’améliorer les achats au niveau local en accroissant la diversité des fournisseurs.

Lorsque nous restons sans rien faire face aux inégalités et aux problèmes dans notre communauté, tout le monde perd. Nous devons tous et toutes mettre la main à la pâte pour créer un monde meilleur. Toutes les actions positives comptent. »

Amina J. Mohammed - Secrétaire générale adjointe des Nations Unies

Un avenir stable, juste et sûr pour tous et toutes ne pourra être assuré qu’en tenant réellement compte de la diversité et de l’inclusion dans les décisions prises aujourd’hui. C’est l’une des priorités de l’UNOPS.

Égalité et inclusion

La Stratégie de l’UNOPS d’intégration de l’égalité entre les genres et de l’inclusion sociale dans les projets pour 2022-2025 soutient les efforts de l’organisation pour promouvoir l’égalité d’accès aux possibilités dans le cadre des projets qu’elle met en œuvre.

Pour en savoir plus, visionnez la vidéo ou téléchargez la stratégie.

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Yémen

La deuxième phase du projet de réhabilitation d’urgence des services en milieu urbain au Yémen, financée par la Banque mondiale et mise en œuvre par l’UNOPS, vise à redonner accès à des services urbains essentiels ainsi qu’à renforcer la résilience des communautés urbaines face aux conséquences de conflits, de la COVID-19 ainsi que d’inondations et d’autres chocs climatiques.

Les activités consistent notamment à rétablir l’alimentation en électricité d’installations sanitaires et scolaires, à réparer des infrastructures routières, d’alimentation en eau et d’assainissement ainsi qu’à améliorer les services de gestion des déchets.


Le projet contribue à renforcer les capacités d’institutions yéménites, à soutenir les entreprises et fournisseurs locaux de biens et de services ainsi qu’à améliorer l’accès aux services d’une manière favorisant la durabilité et la cohésion sociale.


Pour que les infrastructures soient vraiment inclusives, leur conception et leur construction doivent prendre en compte les besoins de tous et toutes, particulièrement ceux des personnes marginalisées… Elles doivent être équitables, accessibles et abordables, en plus de favoriser l’autonomie. »

Samantha Stratton-Short - responsable des initiatives stratégiques à l’UNOPS

Tunisie

Les femmes et les hommes ont des manières différentes d’utiliser l’espace en ville. Repenser la manière dont les villes sont planifiées et gérées permet aux femmes de participer autant que les hommes à la vie de leur communauté.


À Tunis, l’Agence des États-Unis pour le développement international et Cities Alliance, partenariat auquel l’UNOPS fournit des services d’organisme hôte, ont mis en œuvre un projet de réhabilitation d’espaces publics suivant des approches de planification urbaine soucieuses de l’égalité entre les genres.


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Serbie

Alliant bonne gouvernance, inclusion sociale et égalité entre les genres, un programme améliore la qualité de vie de 60 000 personnes en Serbie.

Pour le compte du gouvernement suisse, l’UNOPS a mis en œuvre le programme Swiss PRO, axé sur le renforcement de la gouvernance et de l’inclusion sociale dans le cadre du développement municipal en Serbie.

Cette initiative d’une durée de quatre ans se concentrait principalement sur l’amélioration de la qualité de vie de personnes en situation de vulnérabilité, grâce à l’amélioration de la gouvernance locale, de l’accès aux services publics et des conditions socio-économiques.


Le programme a en outre promu des mécanismes favorisant l’égalité entre les genres, facilité d’importantes réformes municipales et contribué à améliorer la transparence, la responsabilité et la qualité des services fournis aux communautés.

Le chemin à parcourir

Le chemin vers la réalisation des Objectifs de développement durable est extrêmement difficile, mais nous ne pouvons pas nous permettre d’échouer.

Au cours de l’année 2022, la communauté de l’UNOPS s’est rassemblée dans des contextes difficiles afin d’améliorer concrètement la qualité de vie de personnes aux quatre coins du monde.

En collaboration avec les Nations Unies et d’autres partenaires, l’UNOPS a posé des fondements de la résilience, de la durabilité et de l’inclusion, dans le cadre de ses efforts constants pour contribuer à raviver les progrès dans la réalisation du Programme 2030. C’est ainsi que l’organisation pourra continuer à obtenir des résultats concrets afin de permettre aux populations et à la planète de s’épanouir.

En 2022, l’UNOPS a réaffirmé sa détermination à atteindre les Objectifs de développement durable, en donnant la priorité à la résilience, la durabilité et l’inclusion.

Si nous n’agissons pas maintenant, le Programme 2030 deviendra l’épitaphe d’un monde qui aurait pu être… Le chemin à parcourir est escarpé. Mais c’est celui que nous pouvons et devons emprunter – ensemble – pour les personnes que nous servons. »

António Guterres - Secrétaire général des Nations Unies