Después de la destrucción y los desplazamientos causados por el conflicto del verano pasado, hubo una necesidad urgente de encontrar una manera de empezar a reconstruir Gaza para que los habitantes pudieran comenzar a rehacer sus vidas destrozadas. Por este motivo, las Naciones Unidas negociaron el Mecanismo de Reconstrucción de Gaza en septiembre de 2014. El Mecanismo es un acuerdo temporal entre el Gobierno de Palestina y el Gobierno de Israel, que permite transportar a Gaza materiales de construcción muy necesitados para el trabajo de construcción y de reconstrucción a gran escala que se debe realizar.

Mientras que las Naciones Unidas siguen instando a un levantamiento total del bloqueo, el Mecanismo de Reconstrucción de Gaza representa un importante paso para lograr dicho objetivo. El material de construcción para efectuar las reparaciones de pequeños refugios se transportó a Gaza por primera vez a través del Mecanismo el 14 de octubre de 2014. El Mecanismo pretende permitir no solo la reconstrucción de Gaza, sino también la transformación de la zona mediante la creación de redes de infraestructura que apoyen un nivel adecuado de desarrollo humano y permitan a los habitantes disfrutar de su derecho a mantener un nivel de vida adecuado. Haga clic aquí para obtener información más detallada sobre el Mecanismo de Reconstrucción de Gaza.

«Por fin podemos reunirnos de nuevo como una familia»

La familia Al-Masri fue una de las muchas familias cuya vivienda fue parcialmente dañada o destruida durante el conflicto. Hamza, su mujer Khulud y sus cinco hijos huyeron de su vivienda en Beit Hanún después de que resultara insoportable refugiarse juntos en una habitación durante el fuerte bombardeo. Cuando regresaron, su vivienda había sufrido graves daños. «Todo había quedado destruido, no teníamos nada, ni habitaciones ni cocina: lo habíamos perdido todo», explicó Hamza.

La familia pudo beneficiarse del Mecanismo de Reconstrucción de Gaza: «Gracias a ello, fue posible comprar materiales de construcción y así reparar nuestra casa. Por fin podemos reunirnos de nuevo como una familia». En la actualidad se refugian en su casa las familias de Hamza y su hermano, sus dos hermanas y todos sus hijos.

La familia Sleisel estuvo en una situación similar: su casa también resultó gravemente dañada durante la guerra. Majdi Sleisel, su mujer y sus ocho hijos, uno de los cuales es parapléjico y otro requiere diálisis de forma periódica, huyeron de su hogar y acudieron a un refugio proporcionado por el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA). Cuando cesaron los enfrentamientos, pudieron obtener materiales de construcción a través del Mecanismo de Reconstrucción de Gaza, reparar su vivienda dañada y regresar a un entorno más estable y más cómodo.

Majdi explica: «Mis familiares me prestaron dinero para comprar algunos de los materiales de construcción disponibles, por lo menos para reparar las ventanas y las puertas para que pudiéramos sentirnos seguros. Después, con el dinero que recibí de UNRWA, pude comprar más materiales de construcción y realizar reparaciones más importantes como las paredes, los aseos, la cocina y la habitación de mis hijos».

Los proveedores y las empresas privadas también se benefician del Mecanismo de Reconstrucción de Gaza. Salah Elamassi Company fue una de las muchas empresas locales que pudieron retomar su actividad y suministrar materiales de construcción en Gaza tras haber sufrido importantes pérdidas financieras como resultado del reciente conflicto.

«Hasta hace año y medio, la empresa había cesado de operar por completo; no podíamos traer ningún tipo de material de construcción a Gaza», afirmó Khalid El-Amassi, hijo del propietario de la empresa. «Es el único mecanismo que nos ha brindado la oportunidad de realizar importaciones y así retomar nuestro negocio después de varios meses de recesión».

La Unidad de seguimiento de materiales

El proyecto de la Unidad de seguimiento de materiales, encabezado por la Oficina del Coordinador Especial de las Naciones Unidad para el Proceso de Paz del Oriente Medio en nombre de las Naciones Unidas y del Gobierno de Palestina constituye un elemento esencial del Mecanismo de Reconstrucción de Gaza. La Unidad de seguimiento de materiales controla el suministro y la utilización de los llamados materiales de "doble uso", cuyo transporte a Gaza se ve facilitado mediante el Mecanismo de Reconstrucción de Gaza.

Como parte del proyecto, un equipo situado en Gaza controla la cadena de suministro de estos materiales de "doble uso" en nombre del Gobierno de Palestina, gracias a un sistema de gestión de la información en línea, equipos de ingenieros, aparejadores y controladores de existencias. Así se ayuda a garantizar que los civiles empleen estos materiales para los fines previstos. Los datos se recopilan, almacenan y gestionan a través de una base de datos central capaz de producir informes que cumplan con las necesidades de información del Gobierno de Palestina.

UNOPS proporciona apoyo administrativo al proyecto de la Unidad de seguimiento de materiales en los siguientes ámbitos: gestión de recursos humanos, contratación y contratos; presentación de información financiera y gestión presupuestaria; logística y gestión de la flota, así como la coordinación de las adquisiciones y la gestión de proyectos.

*Las cifras mencionadas en este artículo han sido extraídas del informe anual de UNOPS y son exactas a 31 de diciembre de 2017.