The United Nations Office for Project Services (UNOPS)
Comunicado sobre la licitación del Hospital Lorena en Perú
Respuesta de UNOPS a las informaciones divulgadas en los medios de comunicación de Perú sobre la licitación del Hospital Antonio Lorena en Cusco (Perú)
En relación con las diferentes informaciones que se vienen divulgando a través de los medios de comunicación sobre las presuntas irregularidades en el proceso de licitación para la construcción del proyecto “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud del Hospital Antonio Lorena, Nivel III-1 – Cusco”, la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) en el Perú se permite aclarar ante la opinión pública lo siguiente:
1. Según las fuentes periodísticas, el Gobierno Regional de Cusco, empresas y UNOPS tuvieron un acuerdo para otorgar la licitación a un postor específico, información que no refleja con autenticidad la realidad de los hechos. UNOPS realizó el proceso de la licitación según las normas éticas, de transparencia y competencia, sin permitir ningún tipo de tratamiento preferencial a ningún postor.
2. Supuestos operadores, intermediarios o terceros no han tenido ni tienen ninguna injerencia en los procesos de licitación llevados a cabo por UNOPS.
3. Para la licitación del Hospital Lorena se elaboró un pliego de condiciones y requisitos razonables y neutrales, exigidos a todos los postores nacionales e internacionales de forma igualitaria, de acuerdo con nuestros principios y procedimientos internos. UNOPS ha llevado a cabo una revisión estricta y detenida de todos los actos preparatorios del proceso para asegurar la integridad, transparencia y competencia efectiva del proceso de licitación. Dichas bases fueron divulgadas de forma amplia y eran de conocimiento de todas las empresas y consorcios interesados.
4. A continuación presentamos un resumen del resultado de la licitación. Se recibieron tres ofertas y el precio más bajo fue adjudicado. Por parte de UNOPS, no se negoció ningún aspecto ni criterio y la propuesta ganadora fue adjudicada conforme presentada.
Compartimos los resultados de la licitación:
Proponente | Precio Ofertado (Soles) |
Evaluación Técnica |
CONSORCIO SALUD LORENA
Conformado por: CONSTRUCTORA OAS LTDA SUC. PERU MOTLIMA CONSULTORES S.A. DEXTRE+MORIMOTO ARQUITECTOS SAC | 197,580,499.16 | Cumplió (Ganador) |
CONSORCIO HOSPITALARIO CUSCO Compuesto por: INGENIEROS CIVILES Y CONTRATISTAS GENERALES S.A (ICCGSA) INCOT S.A.C CONTRATISTAS GENERALES JJC CONTRATISTAS GENERALES S.A. | 206,225,237.00 | Cumplió |
CONSORCIO CUSCO SALUD Compuesto por: FCC CONSTRUCCION SA CONSTRUCTORA MÁLAGA HNOS S.A. | 198,262,417.69 | No cumplió con exigencias de las bases relacionadas al personal requerido |
- Cabe indicar que la propuesta presentada por el CONSORCIO SALUD LORENA se encontró 0.32% por debajo del presupuesto estimado por la entidad y 3.54% por debajo del precio de mercado.
- UNOPS opera bajo un sistema de frenos y contrapesos y segregaciones de funciones que no permite ninguna injerencia indebida en los procesos de licitaciones de la organización. Una vez elaboradas las Bases de Licitación en la oficina local, las mismas son sometidas a aprobación final de las oficinas de supervisión regional de la organización. Asimismo, el proceso de evaluación de ofertas es revisado por un Comité de Adquisiciones de la sede de UNOPS (HQCPC) compuesto por expertos de licitación absolutamente neutrales. Este Comité recomienda o no la adjudicación de la mejor oferta al Jefe Ejecutivo de Adquisiciones de la organización. En el caso concreto, la recomendación de adjudicación ha sido aprobada por la más alta instancia de la organización, que ha revisado detenidamente todos los procedimientos llevados a cabo en la presente licitación.
5. La asistencia de UNOPS al Gobierno Regional de Cusco se limitó a un convenio de encargo de licitación. UNOPS no ha tenido ninguna participación posterior en la administración del contrato, el cual fue firmado y administrado directamente por el Gobierno Regional de Cusco. Es decir, UNOPS no tuvo ninguna participación en la gestión del contrato y/o en el manejo de los fondos, ni en la concesión de adendas o incrementos contractuales y por lo tanto no le corresponde emitir juicios sobre la administración del contrato o lo retrocesos de la obra ya que, conforme a lo mencionado, la participación de UNOPS terminó con la finalización de la licitación y la recomendación de la propuesta buena al adjudicatario.
UNOPS lleva a cabo licitaciones de acuerdo con los procedimientos de la organización que se destacan por la transparencia, la neutralidad y la competencia efectiva. En ese sentido, queremos destacar el invaluable trabajo que viene desarrollando la Fiscalía y estamos atentos de brindar todas las informaciones y la colaboración que las autoridades estimen conveniente, así como la coordinación con los organismos peruanos competentes del poder ejecutivo, legislativo y judicial.
UNOPS
La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) es un organismo operacional de las Naciones Unidas que apoya la implementación exitosa de los proyectos de consolidación de la paz, humanitarios y de desarrollo de sus asociados en 80 países. UNOPS tiene presencia en 23 países de América Latina y el Caribe, y centra sus iniciativas en las tres áreas de su mandato: adquisiciones sostenibles, infraestructura sostenible y gestión de proyectos.