The United Nations Office for Project Services (UNOPS)
Comunicado en respuesta a las evaluaciones independientes de la iniciativa S3i de UNOPS
UNOPS aprecia la publicación de las evaluaciones independientes de los fallos relativos a su iniciativa de Inversiones sostenibles en infraestructura e innovación (S3i).
- Artículo publicado originalmente el 31 de octubre de 2022 y actualizado de nuevo posteriormente para reflejar la evolución de la situación.
La firma de consultoría KPMG ha llevado a cabo dos evaluaciones separadas para examinar, por un lado, los mecanismos de supervisión para las inversiones de la iniciativa S3i y, por otro lado, los sistemas de control interno de UNOPS.
La información actualizada sobre el plan de acción de UNOPS para dar respuesta a las cuestiones relacionadas con la iniciativa S3i se puede consultar en esta página.
En sus conclusiones preliminares principales, KPMG señala las siguientes cuestiones:
Se produjeron fallos de liderazgo en el nivel más alto de la organización, se forzaron inversiones, se ignoraron las señales de alerta y se creó la oportunidad para el fraude.
UNOPS cuenta con una serie de reglas financieras y administrativas, pero la iniciativa S3i, incluida la selección de asociados, operaba al margen de este marco y eludió los controles existentes.
Fallos estructurales en la gobernanza, que resultaron en elementos de una cultura del miedo y el fallo de los mecanismos de supervisión.
Falta de rendición de cuentas, competencia y experiencia en los acuerdos de inversiones con impacto.
Toda la información se puede consultar en los documentos recopilados en esta página.
UNOPS se toma muy en serio todas las conclusiones y se compromete a dar respuesta a todas las recomendaciones bajo la dirección de su Junta Ejecutiva. En esta página se podrá consultar próximamente una declaración del Director Ejecutivo interino de UNOPS sobre esta cuestión.
UNOPS se compromete a seguir un proceso riguroso y exhaustivo para abordar las posibles afirmaciones de conductas indebidas y mala gestión. Si alguna de las acusaciones se confirma, tanto de forma parcial como completa, se tomarán las medidas disciplinarias y correctivas correspondientes para restablecer la confianza de nuestro personal y nuestros asociados y, fundamentalmente, para garantizar la prestación ininterrumpida de nuestros servicios en todo el mundo.
UNOPS agradece a todas las partes su participación en las evaluaciones. Asimismo, aprecia la transparencia de este proceso. Se han tomado una serie de medidas, que ya están en marcha, en respuesta a los fallos relativos a la iniciativa S3i. Toda la información se puede consultar en esta página.
Nota para los equipos de redacción
En mayo de 2022, el Secretario General de las Naciones Unidas aceptó la dimisión de la ex Directora Ejecutiva de UNOPS y nombró al actual Director Ejecutivo interino.
En junio de 2022, UNOPS, de conformidad con lo acordado con su Junta Ejecutiva, se comprometió a tomar una serie de medidas para abordar la situación. La lista completa de todas las medidas de gestión respaldadas por los Estados Miembros y la Junta Ejecutiva en relación con estas cuestiones puede consultarse en esta página.
Respecto a las medidas en curso por parte de la Oficina de Recursos Humanos de las Naciones Unidas sobre la investigación del Jefe Ejecutivo de la iniciativa S3i y las iniciativas oficiales para la recuperación de fondos que está llevando a cabo la Oficina de Asuntos Jurídicos de las Naciones Unidas, las Naciones Unidas están tomando las medidas correspondientes con el objetivo de garantizar la rendición de cuentas. En cuanto a las investigaciones llevadas a cabo por autoridades nacionales, la política establecida de las Naciones Unidas es cooperar con los procesos de dichas autoridades para facilitar la adecuada administración de justicia. Las Naciones Unidas no pueden comentar más detalles y no desean perjudicar posibles medidas contempladas o tomadas por las autoridades nacionales en lo que respecta a este asunto.
Los estados financieros publicados por la Junta de Auditores de las Naciones Unidas en septiembre de 2022 señalan una serie de recomendaciones relacionadas con la iniciativa S3i y las alianzas con Sustainable Housing Solutions y We Are the Oceans. UNOPS se compromete a abordar todas las recomendaciones. La conclusión general de la Junta de Auditores de las Naciones Unidas es que la situación financiera de UNOPS es sólida, y se trata de una auditoría sin reservas, lo que significa que se consideran unos estados transparentes y elaborados conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados.
La iniciativa S3i es independiente de las actividades de proyecto regulares de UNOPS. En el marco de la iniciativa S3i, se realizaron ocho inversiones por valor de 63 millones USD. En comparación, el volumen de implementación de las actividades de proyecto regulares de UNOPS excedió los 3.400 millones USD en 2021, a través de aproximadamente 1.000 proyectos en todo el mundo.